第一六五章 推官（上）
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“王知县……”姚兕莫明其妙。
这个还是钱。
想要谋反，可不是一件小事，必须使三军上下支持，才能谋反，必须手中要有一支强大的军队，才能对抗朝廷。
可仅是强华池一县几营官兵，还继续指望着朝廷提供一半钱帛，就不知得堆多少钱帛下去。
也许有人家产达到百万贯，经过百年大治，陕西就有了这样的富翁。但百万贯家产，勉强不过强一州官兵，钱就会花光了，以后又怎么办？
实际宋朝军政财权分割，又实行了豢兵制，已经没有分裂的土壤了。所以王则就是搬出弥勒佛来洗脑，不久也兵败了。
那么何须还象防贼一样，自坏城墙？
王巨没有解释，继续检阅几个重镇寨堡，又到处看了几天。其实去庆州时，他便服大约一路看了一下，从庆州来正式赴任，又看了一下。但不能说了解，必须再看一下，才能做到大约的了解。
不了解，如何处理公务？
张载耻笑自己这个门生功利，但有功利的一面，也有办实事的一面。
至少这个先了解，后接手州县事务，很少有官员这么去做。
这段时间，华池县的事务便由杜主薄与仇县尉代劳了。
王巨这才返回华池镇，来到县衙，看着一小堆公务，说道：“杜主薄，我来吧。”
这便是宋朝地方事务的复杂性，如一县，知县、主薄与县尉是决策者，还有一大推执行人，那就是胥吏与衙前，押司、录事、前行、后行、贴司、书手、手力、斗子、库子、搯子、秤子、拦头、所由、杂职、解子、引事、厅子、栅子、直司，乡差役又有里正、耆长、户长、壮丁、承帖人、催税甲头。
有的县名堂更多，有的县就比较简单，如王巨随张载学习的云岩县，现在知县的华池县，一半名堂是没有的。
对胥吏宋朝也有奖罚规订，不过他们没有拿国家薪酬，这个奖罚制度便很模糊，直到免役法执行后，才变得清晰起来。
正因为奖罚制度模糊，又不发薪酬，而真正能做知县帮手的重要胥吏又来自当地的豪强，有的官员无能，往往就被胆大的胥吏架空。对此朝廷多睁一只眼闭一只眼，但做得太过份就不行了。如宋真宗时临淄麻家有美田数百顷，一门又出了十几个进士，于是兼并不法，欺凌郡吏长短，最后朝廷出手，处死流放数十人，十几名麻家进士官员也先后罢官或贬官。
当然，官为主，吏为辅，稍有能力，同样也能将胥吏与豪强制约住。
这一条华池县要稍好一点，豪强并不多，就是有了，也有一半面临西夏入侵抄掠，逃到后方或者庆州城中。
但华池县还有一个问题，那就是蕃人。
蕃人蕃法，有一定高度的自治权，这个同样也很模糊，比如侬智高那种，是完全自治，朝廷给了一个官职，实际就是对侬智高说，你做你的土霸王，俺们不管，但不得对宋朝为非作歹。这也未必是好事，想要得到，必有付出。高度自治了，朝廷为什么要替你扛交趾人？因此侬智高定位只能说是反叛，而非是什么起义。
华池县这边的蕃人“自治权”要小一点，首先付出的便是蕃落军，强人，壮马，付出了就得到了，朝廷要替他们保卫家园，调解纠纷，若是经济宽裕，甚至给予一些救济与救灾赈贫。
因此官府也不是不管，比如征集强人，壮马，官府就要出面，辅助官兵前去征各种蕃民兵。
一旦入侵，官府又要出面，纠集强人防御与战斗。
还会出面，配合他们修路，建堡，规劝他们耕种放牧，安心耕种生产。若是条件好，还会在蕃人聚集地设立私塾，弘扬教育。
查处私商私货，流窜作案凶人……
其次是官员与官员之争的权利分配，如一县之内，若是知县无能，同样也能被主薄与县尉架空，若有能力，那么主薄与县尉便会成为知县的好帮手。
所以王巨说了一句后，杜主薄微微一愣，最后还是将文书推到王巨面前。
王巨检阅几个堡镇官兵强人，也将他们震惮了，杜主薄同样听说了，不能将这个小知县真当成一个小知县。
这个动作很微妙，一讨一推之间，主次关系开始明确化。
实际也没有多大的事，有事，例如赋税，都整成这样了，汉人百姓还得要纳税。
但王巨有什么办法，难道上书要求免税吗？
恐怕连孙长卿都不知道这一年宋朝财政会有多难。
那么余下还有什么事？都是些鸡毛蒜皮的小事。不过王巨心中却长长松了一口气，虽然华池县没有多少政务，却必须要得到下属官员的认可。不然大家依然将自己当成了毛孩子，那么如何做事？
“军政两方面都认可了，这次立威圆满成功了，终于迈出第一步，接下来就是这个讨厌的钱……”王巨心中说。
王巨处理着公文。
杜主薄在边上问：“听闻知县有意再组一支蕃军？”
“开始在组建了，华池县防御力量太弱。”王巨口是心非地说道。
这支蕃军可不是为了防御而准备的。但想想未来也好笑，整个环庆路的官员也不过四十几营，满打满合在一起不到两万人，况且各堡砦不能全部放弃不要吧，能抽出多少官兵作战？
但李谅祚十万大军居然就被打败了。
大家一起变着法子弱啊。
杜主薄不以为然，宋军是防御，战线拉得很长，因此西夏始终能保持以绝对优势兵力攻打宋朝薄弱的兵力。这个悬差可不是一点半点的，增加一营蕃兵管什么用？这是扰民之举。
这小子年青气盛，孙知州居然还就同意了。
这就是官员的磨合期。
除非到了现在王安石与司马光这一步，否则一开始同僚共事未必会很融洽的。
“杜主薄，等会我请各位同僚吃顿晚饭。”王巨放下公文说道。
“这怎么好意思呢，应当是我们请你。”
“大家同僚一场，不分官吏，都是替朝廷效劳，不用分得那么清楚，况且这个小县，还用得着分尊卑吗？”
杜主薄终于大笑。
“等会儿你与仇县尉，以及叶指使，江捕快，王押司，华录事，张贴司，楚前行，刘后行一起过来吧，我就在醉叶楼设宴。”
王巨几乎将华池县所有最重要的官员与胥吏都邀请了。
“好。”
两人又说着闲话。
其实王巨不象他表面上所看到的年青气盛，也不是外面所传言的那样文武双全，盛气凌人，只不过想做事，总得要使一些手段。如建这个蕃骑，不用一些非常规手段，能建得起来一支强大的骑兵吗？
抛除这一点，实际王巨很好相处的，即便现在，他多少还有着一些吊丝情结。
夏天酷热，蝉儿烦噪地鸣个不休。
华池镇外来了一行人。
“这就是县城？”章楶张大嘴巴说道。
他去过很多地方，还没有见过这么小的县城。实际比他想的还要小，若不是“城中”驻扎着一营禁兵，即便这么小的城，也会空荡荡的。
章楶进了城。
这么小的城，得看看。
有几间酒楼茶楼，规模不是很大，说酒楼还不如说是酒肆，说茶楼还不如说是茶馆茶棚子。此外还有一些小邸店，大兵哥多，所以还有三家**。正好两个妓子穿着不成体统的衣服出来洗梳，姿色差一点让章楶吐掉了。
还是不要看了，延着石阶而上，到了山顶上的小方城，来到县衙前，对衙役说道：“麻烦对王知县说一声，他的同年建城章楶来拜访了。”
王巨正与杜主薄说着话呢。
叨嗑吧，不过聊着聊着，王巨就听出许多有用的消息。
外面衙役进来禀报。
王巨大喜，对杜主薄说道：“此人乃是本届科闱贡元，殿试第六。”
足够了，杜主薄连忙起身与王巨一道迎出来。
见面王巨就来了一个拥抱，大声问：“质夫兄，如何你也来到庆州？”
“朝廷委派我前来庆州担任推官。”
杜主薄脸上的笑容堆得更高。
州府一级的幕职官当中最高的就是判官与签判，次之就是推官，位于知县之上。
并且是庆州的推官，别看庆州无论州城与人口，在宋朝都不算太大的州府，但庆州十分重要，这个推官也远胜过普通的推官，要么就是各路首府州，如杭州，并州，青州……要么就是开封推官，余下的都不及之。
王巨先是愣了一下，史上章楶好象科闱后调到京畿某一县任知县的，京畿知县当然也不错了，还是不如庆州的推官。但也要看个人如何想，庆州这时是一个烂摊子，若是让所有进士在两者之间选择，大多数还是选择前者的。
然而王巨心中去十分欢喜。
看来章楶写的策子，自己递给赵顼，赵顼又递给了他的父亲，管用了。所以章楶的命运之线让自己拨动。不过那天章楶若不是孟浪地替蔡襄出头，说不定这次因为此策能迁成了签判。
但对章楶来说，应当是一件好事儿。
张玉，种诊，赵明，姚兕，还有一个更不知名的林广，再加上章楶，自己又带了李三狗过来，那么蔡挺一来，庆州可就热闹了。
“恭贺恭贺。”
“大郎，你也别贺了，我一来庆州，便接了几件让我头痛的积案。”
“不用愁，孙公是一个好人，好说话。”
“孙公好说话？”
“难道难说话吗？不象啊，我与他打过一次交道，比较好说话。”
“你误会了，原来那个孙公调到河东，现在的孙公乃是越州孙元规公。”
“孙沔？”
“就是这个孙公。”
王巨愣神，据传这个孙沔执法很严，敢于在军中立威，这本是好事情，宋军军纪太松驰了，军纪不振，如何打胜仗？但这个孙沔又**，又贪婪。这个也没关系。
他在庆州，自己做事小心便是。
主要高滔滔给他看了欧阳修那几篇奏呈，有一个奏呈便是欧阳修刻意推荐孙沔来西北坐镇的。自己莫明其妙来到华池县，当真不清楚吗？
象这种低级官员多是中书吏部流内铨掌注拟磨勘，其实就是中书控权。
因此自己这个授命，肯定是韩琦与欧阳修不大满意自己了。
这个扯得有些远，但也不远，若是欧阳修与孙沔关系密切，自己在华池县，属于孙沔手下，那就悲催了。
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“王知县……”姚兕莫明其妙。
这个还是钱。
想要谋反，可不是一件小事，必须使三军上下支持，才能谋反，必须手中要有一支强大的军队，才能对抗朝廷。
可仅是强华池一县几营官兵，还继续指望着朝廷提供一半钱帛，就不知得堆多少钱帛下去。
也许有人家产达到百万贯，经过百年大治，陕西就有了这样的富翁。但百万贯家产，勉强不过强一州官兵，钱就会花光了，以后又怎么办？
实际宋朝军政财权分割，又实行了豢兵制，已经没有分裂的土壤了。所以王则就是搬出弥勒佛来洗脑，不久也兵败了。
那么何须还象防贼一样，自坏城墙？
王巨没有解释，继续检阅几个重镇寨堡，又到处看了几天。其实去庆州时，他便服大约一路看了一下，从庆州来正式赴任，又看了一下。但不能说了解，必须再看一下，才能做到大约的了解。
不了解，如何处理公务？
张载耻笑自己这个门生功利，但有功利的一面，也有办实事的一面。
至少这个先了解，后接手州县事务，很少有官员这么去做。
这段时间，华池县的事务便由杜主薄与仇县尉代劳了。
王巨这才返回华池镇，来到县衙，看着一小堆公务，说道：“杜主薄，我来吧。”
这便是宋朝地方事务的复杂性，如一县，知县、主薄与县尉是决策者，还有一大推执行人，那就是胥吏与衙前，押司、录事、前行、后行、贴司、书手、手力、斗子、库子、搯子、秤子、拦头、所由、杂职、解子、引事、厅子、栅子、直司，乡差役又有里正、耆长、户长、壮丁、承帖人、催税甲头。
有的县名堂更多，有的县就比较简单，如王巨随张载学习的云岩县，现在知县的华池县，一半名堂是没有的。
对胥吏宋朝也有奖罚规订，不过他们没有拿国家薪酬，这个奖罚制度便很模糊，直到免役法执行后，才变得清晰起来。
正因为奖罚制度模糊，又不发薪酬，而真正能做知县帮手的重要胥吏又来自当地的豪强，有的官员无能，往往就被胆大的胥吏架空。对此朝廷多睁一只眼闭一只眼，但做得太过份就不行了。如宋真宗时临淄麻家有美田数百顷，一门又出了十几个进士，于是兼并不法，欺凌郡吏长短，最后朝廷出手，处死流放数十人，十几名麻家进士官员也先后罢官或贬官。
当然，官为主，吏为辅，稍有能力，同样也能将胥吏与豪强制约住。
这一条华池县要稍好一点，豪强并不多，就是有了，也有一半面临西夏入侵抄掠，逃到后方或者庆州城中。
但华池县还有一个问题，那就是蕃人。
蕃人蕃法，有一定高度的自治权，这个同样也很模糊，比如侬智高那种，是完全自治，朝廷给了一个官职，实际就是对侬智高说，你做你的土霸王，俺们不管，但不得对宋朝为非作歹。这也未必是好事，想要得到，必有付出。高度自治了，朝廷为什么要替你扛交趾人？因此侬智高定位只能说是反叛，而非是什么起义。
华池县这边的蕃人“自治权”要小一点，首先付出的便是蕃落军，强人，壮马，付出了就得到了，朝廷要替他们保卫家园，调解纠纷，若是经济宽裕，甚至给予一些救济与救灾赈贫。
因此官府也不是不管，比如征集强人，壮马，官府就要出面，辅助官兵前去征各种蕃民兵。
一旦入侵，官府又要出面，纠集强人防御与战斗。
还会出面，配合他们修路，建堡，规劝他们耕种放牧，安心耕种生产。若是条件好，还会在蕃人聚集地设立私塾，弘扬教育。
查处私商私货，流窜作案凶人……
其次是官员与官员之争的权利分配，如一县之内，若是知县无能，同样也能被主薄与县尉架空，若有能力，那么主薄与县尉便会成为知县的好帮手。
所以王巨说了一句后，杜主薄微微一愣，最后还是将文书推到王巨面前。
王巨检阅几个堡镇官兵强人，也将他们震惮了，杜主薄同样听说了，不能将这个小知县真当成一个小知县。
这个动作很微妙，一讨一推之间，主次关系开始明确化。
实际也没有多大的事，有事，例如赋税，都整成这样了，汉人百姓还得要纳税。
但王巨有什么办法，难道上书要求免税吗？
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那么余下还有什么事？都是些鸡毛蒜皮的小事。不过王巨心中却长长松了一口气，虽然华池县没有多少政务，却必须要得到下属官员的认可。不然大家依然将自己当成了毛孩子，那么如何做事？
“军政两方面都认可了，这次立威圆满成功了，终于迈出第一步，接下来就是这个讨厌的钱……”王巨心中说。
王巨处理着公文。
杜主薄在边上问：“听闻知县有意再组一支蕃军？”
“开始在组建了，华池县防御力量太弱。”王巨口是心非地说道。
这支蕃军可不是为了防御而准备的。但想想未来也好笑，整个环庆路的官员也不过四十几营，满打满合在一起不到两万人，况且各堡砦不能全部放弃不要吧，能抽出多少官兵作战？
但李谅祚十万大军居然就被打败了。
大家一起变着法子弱啊。
杜主薄不以为然，宋军是防御，战线拉得很长，因此西夏始终能保持以绝对优势兵力攻打宋朝薄弱的兵力。这个悬差可不是一点半点的，增加一营蕃兵管什么用？这是扰民之举。
这小子年青气盛，孙知州居然还就同意了。
这就是官员的磨合期。
除非到了现在王安石与司马光这一步，否则一开始同僚共事未必会很融洽的。
“杜主薄，等会我请各位同僚吃顿晚饭。”王巨放下公文说道。
“这怎么好意思呢，应当是我们请你。”
“大家同僚一场，不分官吏，都是替朝廷效劳，不用分得那么清楚，况且这个小县，还用得着分尊卑吗？”
杜主薄终于大笑。
“等会儿你与仇县尉，以及叶指使，江捕快，王押司，华录事，张贴司，楚前行，刘后行一起过来吧，我就在醉叶楼设宴。”
王巨几乎将华池县所有最重要的官员与胥吏都邀请了。
“好。”
两人又说着闲话。
其实王巨不象他表面上所看到的年青气盛，也不是外面所传言的那样文武双全，盛气凌人，只不过想做事，总得要使一些手段。如建这个蕃骑，不用一些非常规手段，能建得起来一支强大的骑兵吗？
抛除这一点，实际王巨很好相处的，即便现在，他多少还有着一些吊丝情结。
夏天酷热，蝉儿烦噪地鸣个不休。
华池镇外来了一行人。
“这就是县城？”章楶张大嘴巴说道。
他去过很多地方，还没有见过这么小的县城。实际比他想的还要小，若不是“城中”驻扎着一营禁兵，即便这么小的城，也会空荡荡的。
章楶进了城。
这么小的城，得看看。
有几间酒楼茶楼，规模不是很大，说酒楼还不如说是酒肆，说茶楼还不如说是茶馆茶棚子。此外还有一些小邸店，大兵哥多，所以还有三家**。正好两个妓子穿着不成体统的衣服出来洗梳，姿色差一点让章楶吐掉了。
还是不要看了，延着石阶而上，到了山顶上的小方城，来到县衙前，对衙役说道：“麻烦对王知县说一声，他的同年建城章楶来拜访了。”
王巨正与杜主薄说着话呢。
叨嗑吧，不过聊着聊着，王巨就听出许多有用的消息。
外面衙役进来禀报。
王巨大喜，对杜主薄说道：“此人乃是本届科闱贡元，殿试第六。”
足够了，杜主薄连忙起身与王巨一道迎出来。
见面王巨就来了一个拥抱，大声问：“质夫兄，如何你也来到庆州？”
“朝廷委派我前来庆州担任推官。”
杜主薄脸上的笑容堆得更高。
州府一级的幕职官当中最高的就是判官与签判，次之就是推官，位于知县之上。
并且是庆州的推官，别看庆州无论州城与人口，在宋朝都不算太大的州府，但庆州十分重要，这个推官也远胜过普通的推官，要么就是各路首府州，如杭州，并州，青州……要么就是开封推官，余下的都不及之。
王巨先是愣了一下，史上章楶好象科闱后调到京畿某一县任知县的，京畿知县当然也不错了，还是不如庆州的推官。但也要看个人如何想，庆州这时是一个烂摊子，若是让所有进士在两者之间选择，大多数还是选择前者的。
然而王巨心中去十分欢喜。
看来章楶写的策子，自己递给赵顼，赵顼又递给了他的父亲，管用了。所以章楶的命运之线让自己拨动。不过那天章楶若不是孟浪地替蔡襄出头，说不定这次因为此策能迁成了签判。
但对章楶来说，应当是一件好事儿。
张玉，种诊，赵明，姚兕，还有一个更不知名的林广，再加上章楶，自己又带了李三狗过来，那么蔡挺一来，庆州可就热闹了。
“恭贺恭贺。”
“大郎，你也别贺了，我一来庆州，便接了几件让我头痛的积案。”
“不用愁，孙公是一个好人，好说话。”
“孙公好说话？”
“难道难说话吗？不象啊，我与他打过一次交道，比较好说话。”
“你误会了，原来那个孙公调到河东，现在的孙公乃是越州孙元规公。”
“孙沔？”
“就是这个孙公。”
王巨愣神，据传这个孙沔执法很严，敢于在军中立威，这本是好事情，宋军军纪太松驰了，军纪不振，如何打胜仗？但这个孙沔又**，又贪婪。这个也没关系。
他在庆州，自己做事小心便是。
主要高滔滔给他看了欧阳修那几篇奏呈，有一个奏呈便是欧阳修刻意推荐孙沔来西北坐镇的。自己莫明其妙来到华池县，当真不清楚吗？
象这种低级官员多是中书吏部流内铨掌注拟磨勘，其实就是中书控权。
因此自己这个授命，肯定是韩琦与欧阳修不大满意自己了。
这个扯得有些远，但也不远，若是欧阳修与孙沔关系密切，自己在华池县，属于孙沔手下，那就悲催了。
I1153